Til Folketingets Ombudsmand
Vedrørende: Opfølgning på klage over myndigheders brug af versaler i officielle dokumenter
Kære Ombudsmand,
Tak for jeres svar vedrørende min klage over Københavns Kommunes brug af versaler i officielle dokumenter. Jeg forstår, at I med henvisning til § 16, stk. 1 i lov om Folketingets Ombudsmand har valgt ikke at behandle sagen.
Jeg vil dog gerne spørge, om Ombudsmanden vil tager klager op vedrørende myndigheders manglende overholdelse af Lov om dansk retskrivning, eller om jeg skal betragte dette som en generel afvisning af sådanne klager?
Flere myndigheder afviger i deres officielle kommunikation fra de gældende retskrivningsregler, men jeg har endnu ikke fået oplyst, hvilken retskrivningsstandard de anvender som grundlag for eksempelvis brugen af udelukkende versaler eller manglende angivelse af afsenderoplysninger.
Jeg har gennem længere tid forsøgt at få en forklaring fra flere myndigheder, herunder:
- Civilstyrelsen
- Gældsstyrelsen
- Skatteministeriet
- Domstolsstyrelsen og deres retsafdelinger
- Københavns Kommune
- Politimyndigheden
- Skatteforvaltningen
- Motorstyrelsen
- Transportministeriet
- Anklagemyndigheden
… samt andre relevante instanser, men har ikke modtaget et klart svar. Det generelle svar fra myndighederne, når man kræver en præcisering af deres undvigende svar, lyder ofte således eller lignende:
“Fremtidige henvendelser om emner af samme eller tilsvarende karakter vil ikke blive besvaret.”
Hvordan skal man som borger forholde sig til myndigheder, der nægter at svare på simple spørgsmål såsom:
- Vil I bekræfte, at I anvender de danske retskrivningsregler jf. Dansk Sprognævns retskrivningsordbog?
- Hvilken retskrivningsstandard anvender I, når I skriver med versaler?
Mine spørgsmål til Ombudsmanden er derfor:
- Vil I tage stilling til klager om myndigheders manglende overholdelse af Lov om dansk retskrivning?
- Hvordan kan borgerne kræve et klart svar fra myndighederne, når de konsekvent undlader at oplyse, hvilke retskrivningsregler de følger?
- Hvilke muligheder har borgerne for at sikre, at officielle dokumenter overholder gældende retskrivnings- og sprogstandarder?
Jeg håber på jeres vejledning i, hvordan man bedst sikrer, at myndighederne overholder gældende retskrivningsregler, og hvordan denne problemstilling kan rejses på en måde, der kan føre til en principiel afklaring.
På forhånd tak for jeres tid og svar.
Med venlig hilsen
Sune Sejer Nielsen
Til Folketingets Ombudsmand
Vedrørende: Københavns Kommunes anvendelse af versaler i officielle dokumenter
Kære Ombudsmand,
Jeg henvender mig for at anmode om jeres vurdering af en problemstilling vedrørende Københavns Kommunes praksis med at anvende versaler (store bogstaver) i officielle dokumenter, som eksempelvis “KØBENHAVNS KOMMUNE” og “ROSKILDE.” Denne praksis strider ikke blot mod gældende retskrivningsregler, men også mod Stednavneudvalgets autoriserede liste over stednavne i Danmark. Det vildleder også borgerne og underminerer princippet om tydelig og korrekt kommunikation fra myndighederne. Derudover skaber praksissen særlige problemer for den betydelige del af befolkningen, der lider af læsevanskeligheder, og som derfor har ekstra behov for enkle og tilgængelige sproglige løsninger. Da denne praksis ikke er at finde i retskrivningsreglerne for offentlige myndigheder, er det min opfattelse, at den mangler en lovhjemmel. På denne baggrund fremsender jeg denne skrivelse. Da adresser og stednavne ikke bør være designelementer, men juridisk bindende identifikatorer, der skal følge gældende regler. Københavns Kommunes praksis med at anvende versaler til at angive adresser i officielle dokumenter antyder en fravigelse af denne forpligtelse, hvilket er dybt bekymrende.
På baggrund af Dansk Sprognævns retskrivningsregler (§ 12 stk 5) jf. Lov om dansk retskrivning LOV 332 af 14/05/1997 er det min opfattelse, at denne praksis er i strid med gældende lovgivningen.
Trods gentagne henvendelser til Københavns Kommune gennem en årerække er der ikke blevet givet en klar forklaring på, hvilken hjemmel kommunen baserer denne praksis på. Adresser angivet med versaler kan rejse spørgsmålet om, hvorvidt kommunen agerer som en privat aktør, som DSR. Dansk sprognævns retskrivningsordbog § 61 indikerer.
Anmodning
På denne baggrund anmoder jeg Ombudsmanden om følgende:
- Undersøge, om Københavns Kommunes praksis er i overensstemmelse med gældende lovgivning: Har kommunen lovhjemmel til at anvende versaler til adresser og stednavne?
- Vurdere, om denne praksis overholder god forvaltningsskik: Er det acceptabelt, at borgerne præsenteres for dokumenter, der afviger fra gældende retskrivningsregler, særligt med henblik på tydelig og korrekt kommunikation?
- Fremsætte en redegørelse: Jeg anmoder om, at der udarbejdes en klar redegørelse, der vurderer, om Københavns Kommunes praksis er i overensstemmelse med Stednavneudvalgets retningslinjer og retskrivningsregler i DSR.
Som bilag vedlægger jeg dokumentation, der understøtter min bekymring, herunder korrespondance med Københavns Kommune. Sagen er fremsendt til jer, da Københavns Kommunes teknik og miljø ikke har kunnet svare på de stillede spørgsmål.
Jeg ønsker desuden at understrege, at adresser ikke bør behandles som grafiske designelementer, som tidligere antydet af Københavns Kommunes chefjurister.
Jeg håber på jeres hjælp til at afklare sagen og sikre, at kommunens praksis bringes i overensstemmelse med gældende regler.
Til Folketingets Ombudsmand
Vedrørende: Anmodning om at sikre overholdelse af Lov om dansk retskrivning i offentlig forvaltning
Kære Ombudsmand,
Jeg henvender mig på baggrund af Gældsstyrelsens skrivelse af 18. februar 2025, hvor jeg opfordres til at kontakte Folketingets Ombudsmand, hvis jeg fortsat er uenig i sagsforløbet. Det gør jeg hermed.
Vedlagte dokumentation, der omfatter:
- Korrespondance med Københavns Kommune og Gældsstyrelsen mf.
- Svaret fra Dansk Sprognævn (SV 1072, 2022-01-01)
- klage over skriftsprog af 09-11-2024
Disse dokumenter viser, at både Københavns Kommune og Gældsstyrelsen (på vegne af kommunen) undlader at besvare et enkelt, men vigtigt spørgsmål:
“Hvilken retskrivningsregel giver hjemmel til at skrive med udelukkende versaler i officielle dokumenter?”
Til trods for gentagne høflige og præcise forespørgsler, har hverken Københavns Kommune eller Gældsstyrelsen svaret konkret eller henvist til nogen gældende lovhjemmel. Dette rejser bekymring om manglende gennemsigtighed, retsusikkerhed og brud på både sprog- og forvaltningsmæssige forpligtelser.
Som det fremgår af vedlagte svar fra Dansk Sprognævn, er dansk det enerådende offentlige sprog i Danmark, og det er retskrivningen, der er lovreguleret. Ifølge lovens § 2 skal:
“Dansk retskrivning følges af alle dele af den offentlige forvaltning, af Folketinget og myndigheder med tilknytning til Folketinget samt af domstolene.”
Det må derfor forventes, at danske myndigheder – herunder Københavns Kommune og Gældsstyrelsen – overholder disse regler og på forespørgsel kan oplyse, hvilken hjemmel de måtte have til eventuelle afvigelser.
På den baggrund anmodes Ombudsmanden venligt men bestemt om at:
- Forholde sig til, om denne praksis og den manglende besvarelse er i overensstemmelse med gældende lovgivning.
- Tage kontakt til de pågældende myndigheder med henblik på at sikre, at Lov om dansk retskrivning efterleves.
- Medvirke til at borgerne fremover får klare, forståelige og lovmedholdelige svar, når de rejser spørgsmål om sprogbrug og skrift i officielle dokumenter.
Det skal i den forbindelse nævnes, at Gældsstyrelsen har henvist til en kendelse fra Østre Landsret, men dags dato ikke har fremlagt dokumentation for denne afgørelse – eller nogen anden kendelse, dom eller afgørelse, hvor skriftsproget og brugen af versaler konkret er blevet vurderet.
Man 17-03-2025 20:31
Vedrørende: jeres brev af 17. marts 2025 – Manglende agter og dokumentation
Kære Lang Thu Phan Hansen, Specialkonsulent ,
Jeg konstaterer, at de ønskede dokumenter stadig ikke er blevet fremsendt, selvom anmodningen allerede er sendt efter gældende regler via jeres sikre system. :
- Dokumentation fra Østre Landsret
- Den fulde kendelse fra Østre Landsret, der angiveligt behandler habilitetsspørgsmålet.
- Alt underliggende materiale, der er sendt til eller modtaget fra Østre Landsret vedrørende habilitetsvurderingen.
Ligeledes har hverken Område for Parkering i Københavns Kommune, Overborgmesterens kontor eller Gældsstyrelsen besvaret det helt enkle spørgsmål:
“Hvilken retskrivningsregel giver hjemmel til at skrive hele ord med versaler i officielle dokumenter?”
Som det i øvrigt fremgår af sagens dokumenter, har Gældsstyrelsen selv henvist til Folketingets Ombudsmand i vurderingen af skriftsproget – i forbindelse med habilitetsvurderingen af Anne Demolade.
Jeg ser frem til jeres stillingtagen og håber på jeres hjælp til at bringe sagen videre mod en principiel afklaring.
Med venlig hilsen
Sune Sejer Nielsen
Bilag:
- PDF: Mails om retskrivning til relevante myndigheder
- PDF: Dansk Sprognævn SV 1072 – 2022-01-01
- PDF: Klage over skriftsprog af 09-11-2024